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專家解析:豬場的糞污資源化利用到底怎么評估?

【摘要】:
根據日常監督檢查、畜禽規模養殖場直聯直報信息系統數據、實地檢查、第三方評估和自查評分情況,農業部、環境保護部按照考核指標,負責對各省(區、市)人民政府作出綜合評價,于第二年7月底前形成考核結果并報告國務院。

畜禽養殖廢棄物資源化利用工作考核辦法(試行):

韦德国际娱乐 第一條為貫徹落實黨中央、國務院關于加強畜禽養殖廢棄物資源化利用工作的決策部署,強化地方人民政府組織領導和監督管理責任,根據《畜禽規模養殖污染防治條例》《國務院辦公廳關于加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的意見》(國辦發〔2017〕48號),制定本辦法。

韦德国际娱乐 第二條本辦法考核對象為各省(區、市)人民政府、新疆生產建設兵團。農業部會同環境保護部組織實施考核工作。

第三條考核工作堅持目標導向、問題導向和結果導向,遵循客觀公正、突出重點、獎懲分明、注重實效的原則,對畜禽養殖廢棄物資源化利用工作進行綜合評價。

第四條根據國務院確定的工作目標和重點任務,考核內容主要是畜禽養殖廢棄物資源化利用重點工作開展情況與工作目標完成情況。

第五條地方各級人民政府對本行政區域內的畜禽養殖廢棄物資源化利用工作負總責。各省(區、市)人民政府要依據國家確定的總體目標,制定本地區工作方案,將目標、任務逐級分解到市(地)、縣級人民政府,把重點任務落實到相關部門、畜牧大縣,確定年度目標,合理安排重點任務和實施進度,明確配套政策、資金來源、責任部門和保障措施等。

第六條對各地2017年至2020年畜禽養殖廢棄物資源化利用工作情況進行年度考核,結合2020年年度考核對“十三五”期間工作目標和重點工作完成情況進行終期考核。考核采用評分法。

第七條考核依照以下程序開展:

(一)自查評分。各省(區、市)人民政府按照考核要求,對畜禽養殖廢棄物資源化利用情況進行全面自查和自評打分,于第二年3月底前將年度自查報告報送農業部和環境保護部。

(二)實地檢查。第二年5月底前,農業部和環境保護部組成考核工作組,選擇部分省(區、市)進行抽查,通過現場檢查、聽取匯報、核查資料、明察暗訪等方式,全面核實了解有關情況,形成書面報告。

韦德国际娱乐 (三)第三方評估。農業部會同環境保護部委托有關單位和社會組織,采取抽樣調查等方式,對相關考核指標進行評估。

(四)綜合評價。根據日常監督檢查、畜禽規模養殖場直聯直報信息系統數據、實地檢查、第三方評估和自查評分情況,農業部、環境保護部按照考核指標,負責對各省(區、市)人民政府作出綜合評價,于第二年7月底前形成考核結果并報告國務院。

第八條評分按《考核指標及評分細則》進行。考核滿分100分,結果分為優秀、合格、不合格三個等級。

第九條考核結果經國務院審定后,農業部會同環境保護部向各省(區、市)人民政府通報,向社會公開。

韦德国际娱乐 考核結果作為農業和環保相關資金分配的參考依據。

韦德国际娱乐 第十條對未通過年度考核的省(區、市),農業部會同環境保護部約談省(區、市)人民政府及其相關部門有關負責人,提出整改意見。

第十一條各省(區、市)人民政府對所提供材料和數據的真實性、準確性負責。對在考核中弄虛作假的,依法依紀追究有關單位和人員責任。在考核過程中發現違紀問題需要追究問責的,按相關程序移送紀檢監察機關辦理。

第十二條各省(區、市)人民政府應參照本辦法規定制定本地區的考核辦法,對本行政區域內畜禽養殖廢棄物資源化利用工作開展考核。

第十三條本辦法由農業部、環境保護部負責解釋。